要更加精准高效地统筹疫情防控、煤炭保供和安全生产，释放煤炭产能、下达产量指标要尊重经济规律、安全生产规律，将安全生产贯穿煤炭保供全过程各环节，既要全力以赴完成保供任务，又要全面有效落实安全责任，两手抓两手都要硬。

当前，在优化疫情防措施的同时，各地加快煤矿复工复产，争取把失去的时间抢回来，把落下的步子赶上来，全力以赴完成煤炭保供任务。煤炭稳产保供关系经济稳定发展、人民生活改善、社会长治久安，是国家交给煤炭行业、煤炭企业的政治任务，必须不折不扣地完成。

但是应该清醒地看到，今年以来，煤炭保供的压力持续加大，一些煤矿已经长时期满负荷运转，甚至超负荷运转。有的煤矿盲目超能力、超强度、超定员组织生产，造成采掘接续紧张；有的矿井挤压检修时间，矿井系统、设备长期超强度、超负荷运转；有的矿井打人海战术、违规增加头面组织生产；有的矿井牺牲灾害治理时间和空间，冒险蛮干；有的多煤层联合布置的矿井为了提高产能，缩短上组煤层稳定时间提前布置下组煤层工作面，造成应力集中等隐患。

进入11月以来，由于受疫情影响，个别区域前期保供任务没有完成，形成保供任务新欠账、新压力。一些煤矿急于大干快上，抢产量、赶进度。静默状态下，有的煤矿长时间封闭，管理人员、特种作业人员缺勤较多，材料物资供应不足，不安全因素增多。面对疫情防控、安全稳定、生产保供三重压力，个别煤矿的矿长不堪重负，出现极端行为。加之煤矿企业、监管监察部门未能及时跟进检查指导，一定程度存在监管弱化，造成煤矿忽视安全保障措施、放松安全管理。

特别是当前临近岁尾年初，正值冬季用煤高峰、煤炭生产旺季，煤矿生产冲动强烈，地方政府、煤矿企业为追求经济指标和经济效益，求快求急，抢生产、多生产、快生产，安全压力骤升，安全风险陡增。这个时期，历来也是事故多发期，煤矿一旦发生生产安全事故，不仅威胁人民生命财产安全、社会和谐稳定，而且势必会影响到煤炭稳产保供。

各级党委政府一定要牢固树立“稳定的安全生产形势是最有力的保供”“保安全就是保供应”的理念，坚决守住“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线，煤炭稳产保供必须以安全为前提。要更加精准高效地统筹疫情防控、煤炭保供和安全生产，释放煤炭产能、下达产量指标要尊重经济规律、安全生产规律，将安全生产贯穿煤炭保供全过程各环节，既要全力以赴完成保供任务，又要全面有效落实安全责任，两手抓两手都要硬。

各级监管监察部门要扎实开展安全生产重大隐患专项整治和督导检查，进一步压实各级安全责任，重点整治盗采资源、超能力生产、超层越界、煤矿采掘接续紧张，严查重处重大灾害治理不到位、边建设边生产、瓦斯超限等安全生产违法违规行为。有的地方将煤矿复工复产交由煤矿企业验收，煤矿很可能降低验收标准复工复产，有的甚至在未经验收合格的情况下擅自组织生产。一定要动态掌握复产复工煤矿名单，督促煤矿严格履行复工复产程序，复产后及时跟进精准执法，严厉打击未经验收擅自复工复产、明停暗开、日停夜开等违法行为。

煤炭企业要始终坚持“安全第一”，科学研判煤炭保供过程中可能出现的各系统、各环节风险，梳理风险清单，完善“一矿一策”“一面一策”，采取针对性措施防范化解重大安全风险。要全面落实落细安全生产责任制，提升安全管理水平和安全保障能力，进一步强化重大灾害治理，深入开展煤矿拉网式清单式隐患排查整治，细之又细抓好现场管理，扭转“三超”抬头、“三量”不平衡、“三违”频发等不利局面，全面恢复安全生产秩序，夯实煤炭稳产保供安全基础，不让国家为煤发愁，确保人民群众温暖过冬。