“邓处长，我觉得您这是故意挑刺。我们矿停产1个月，对贵局指出的45项问题认真组织整改，而且自查验收全部合格，怎么还说没整改到位呢？”7月13日下午，新场垭煤矿总工程师鄢伟拿着《整改报告》委屈地对湖北煤监局安全监察处处长邓文荣解释。

“这可不是故意挑刺。”邓文荣心平气和地说，“你们矿修改后的《Ⅱ02采煤工作面作业规程》内容确实很完善，但你们是7月份修改的，为什么工人的培训签字却是5月19日？”

“我们还没有来得及组织学习，担心这次复查过不了关，所以就把原作业规程的学习培训记录装订进去了，准备事后再组织职工学习。”鄢伟诚恳道歉道。

“作业规程修订后，必须宣贯到作业所涉及的每一名职工。目前，因时间紧还没来得及培训，作业前组织培训即可。但是，把过去的培训记录放进去，你们这种行为，说轻点是应付检查，说重点是弄虚作假！”湖北煤监局副局长冯国祥说，“安全无小事，我们开展隐患复查就是要拿起放大镜挑刺，不放过任何一个死角，不留下任何一处隐患！”

查找问题：一丝不苟，不放过每一个环节

今年以来，湖北煤监局组织监察人员和专家对全省7家正常生产的煤矿开展全系统各环节监察暨全面安全“体检”。

该局按照“一家煤矿、一个专班、一个方案、一个报告”的要求，成立管理、采掘、通防、机电、地测、监控6个专业组，对每家煤矿安排3天左右的时间，严格对标对表进行检查，不放过每一个环节。

每检查一家煤矿，该局还帮助煤矿企业分析灾害程度和安全风险因素，向煤矿提交问题清单及风险防控建议。每检查一个县市，该局还向地方监管部门书面通报情况，综合分析该地区煤矿存在的问题及隐患，下达监察意见。对存在的1处重大隐患，该局向地方政府下达督办函并组织了复查。

截至今年二季度，该局共提交问题清单325条，提出风险防控建议24条，对6家煤矿处罚38万元。同时，该局向国家矿山安监局报送了监察执法情况，向恩施州政府通报了问题，要求恩施州政府督促煤矿企业开展安全生产集中攻坚。

督促整改：耐心细致，不落下每一处隐患

对查出的问题怎么整改落实，个别煤矿企业一知半解。在对煤矿进行全系统各环节监察暨全面安全“体检”的同时，负责联系该矿的处级监察干部结合煤矿灾害特点和检查发现的问题隐患，点对点、手把手开展全员培训。监察人员和企业管理人员一起逐一分析问题隐患背后存在的制度措施、安全管理、技术规章等深层次原因，指导企业修订问题隐患和制度措施“两个清单”，不落下每一处隐患。

检查期间，该局对7家正常生产的煤矿累计抽考煤矿矿长、安全管理人员和特种作业人员89人次，培训从业人员357人次。

为确保整改工作按时推进，该局明确由主办监察员与煤矿企业总工程师对接，随时了解整改进度情况，其间还派出工作组到现场指导整改，协调解决问题。

消除隐患：“挑刺找茬”，不忽视每一个死角

7月12日至16日，该局副局长冯国祥、纪检组长李强带领6名专业人员对恩施州建始县新场垭煤矿和龙潭坪煤矿开展隐患整改复查，同时对该局监察执法人员进行监督执纪。

每到一家煤矿，工作组坚持半天查企业整改情况、半天下井对照核实、半天向企业通报复查情况，纪检监督组则全程监督执法过程，确保做到严督严查、真督真查、细督细查，决不忽视每一个死角。

在龙潭坪煤矿检查时，邓文荣发现，该矿的水文观测记录了半年来井下出水点的变化情况，但为什么汛期出水点的数据会由平时的5立方米/小时增至137立方米/小时、断层与地表有什么联系、去年与今年同期出水点水量有什么变化……都没有深入开展数据分析，没有达到观测的真正目的。随后，检查组安排专家耐心指导企业分析水量增大和变化的原因，在技术层面指导企业采取针对性的防范措施。

据悉，针对此次复查的两家煤矿，该局共指出各类安全问题隐患102处，现已整改落实到位99处，整改不彻底2处，未落实1处。两家企业均表示按要求整改到位。

“作为企业，不能总是怕别人挑刺，回避检查，更不能对所谓的小问题、小毛病推拖、躲闪。否则，只能埋下祸根，一旦酿成大错，追悔莫及。”

冯国祥表示，“下一步，我们将重点对全省各煤矿的整改情况进行‘回头看’，将严格执行安全标准，督促煤矿企业将一般隐患整改到位、重大隐患集中攻坚到位、风险防控体系建设到位。”